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 重慶市彭水縣鳳升水庫(kù)工程PPP項(xiàng)目社會(huì)投資人招標(biāo)公告

招標(biāo)編號(hào)：HD-GC-1510

1．招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目彭水縣鳳升水庫(kù)工程已由重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)、重慶市水利局以渝水許可[2013]142號(hào)文批準(zhǔn)建設(shè)，重慶市人民政府批準(zhǔn)本項(xiàng)目的PPP項(xiàng)目實(shí)施方案，PPP系指Public（公共）—Private（私人）—Partnership（合作關(guān)系）的縮寫。發(fā)起人和招標(biāo)人為彭水苗族土家族自治縣人民政府。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)PPP項(xiàng)目社會(huì)投資人進(jìn)行公開招標(biāo)。

2．項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況：

2.1.1 鳳升水庫(kù)概況：

鳳升水庫(kù)位于彭水縣龍射鎮(zhèn)白果村境內(nèi)，壩址位于烏江一級(jí)支流轉(zhuǎn)溪溝中游王家壩處，調(diào)水工程所在河流為烏江小支流秀水溝。該工程的建設(shè)任務(wù)是以城鄉(xiāng)供水為主，兼有農(nóng)業(yè)灌溉、發(fā)電等綜合效益。項(xiàng)目建成后每年可提供灌溉用水602萬立方米，為城鎮(zhèn)7.40萬人提供生產(chǎn)生活用水785萬立方米，為2.17萬農(nóng)村人口、1.96萬頭牲畜提供飲水84萬立方米；多年平均發(fā)電量541萬千瓦時(shí)。

鳳升水庫(kù)工程由大壩樞紐工程、調(diào)水工程、灌溉供水工程及電站工程組成。樞紐工程大壩為混凝土面板堆石壩，壩軸線長(zhǎng)488.70米（不含溢洪道），最大壩高64.3米，正常蓄水位838米，總庫(kù)容1132萬立方米。調(diào)水工程大壩為埋石砼重力壩，調(diào)水水庫(kù)正常高水位883米，總庫(kù)容80.13萬立方米。灌區(qū)設(shè)計(jì)灌面為2.51萬畝，干支渠總長(zhǎng)27.426公里。輸水管道起于跌水電站尾水池，止于縣城拓展區(qū)水廠，總長(zhǎng)18.54公里。電站工程由渠首電站和跌水電站組成，總裝機(jī)1300千瓦，其中渠首電站裝機(jī)2×300千瓦，跌水電站裝機(jī)2×350千瓦。

2.1.2 附加配置土地資源項(xiàng)目概況：

（1）地塊的基本情況和規(guī)劃指標(biāo)要求

（2）交地時(shí)間：土地出讓合同簽訂后30日內(nèi)。

（3）投標(biāo)人應(yīng)對(duì)本宗地塊的相關(guān)內(nèi)容及現(xiàn)場(chǎng)條件進(jìn)行研究，嚴(yán)格遵守其中的規(guī)劃要求和設(shè)定條件。中標(biāo)后，不得擅自變更規(guī)劃指標(biāo)。

2.2 本PPP項(xiàng)目合作方式

鳳升水庫(kù)屬準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，彭水縣政府?dāng)M采用項(xiàng)目捆綁土地的PPP模式通過招標(biāo)選擇社會(huì)資本來共同推進(jìn)鳳升水庫(kù)建設(shè)，即：社會(huì)資本出資鳳升水庫(kù)建設(shè)配套資金，彭水縣政府通過授予社會(huì)資本水庫(kù)運(yùn)營(yíng)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)并附加配置彭水新城土地資源項(xiàng)目，平衡社會(huì)資本投資成本及合理收益。彭水縣政府通過招標(biāo)選擇社會(huì)資本簽訂PPP項(xiàng)目合同建立合作投資運(yùn)營(yíng)關(guān)系（按照《鳳升水庫(kù)工程PPP投融資方案》執(zhí)行具體的合作關(guān)系和邊界條件）。

雙方合作內(nèi)容包括：

（1）鳳升水庫(kù)征地移民的投資及工程建設(shè)。

（2）鳳升水庫(kù)建成投用后特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)城鎮(zhèn)供水、農(nóng)村人畜供水、農(nóng)業(yè)灌溉以及電站的運(yùn)營(yíng)。

（3）附加配置的彭水新城J—3地塊132畝土地資源項(xiàng)目的物業(yè)開發(fā)。

2.3招標(biāo)范圍：

招標(biāo)選擇鳳升水庫(kù)PPP投融資項(xiàng)目社會(huì)投資人：

（1）鳳升水庫(kù)縣級(jí)配套資金出資及項(xiàng)目總投資控制；

（2）鳳升水庫(kù)建設(shè)管理（按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》相關(guān)規(guī)定，中標(biāo)社會(huì)投資人自身具有鳳升水庫(kù)建設(shè)所需的工程施工、貨物生產(chǎn)提供資格和能力的，不再進(jìn)行招標(biāo)，由其直接承擔(dān)相應(yīng)工作）；

（3）鳳升水庫(kù)建成后特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)的運(yùn)營(yíng)及移交；

（4）鳳升水庫(kù)中標(biāo)社會(huì)投資人平衡投資成本所附加配置的土地資源項(xiàng)目的土地使用權(quán)出讓。

上述事項(xiàng)的PPP項(xiàng)目招標(biāo)人為項(xiàng)目發(fā)起人。中標(biāo)社會(huì)投資人不具備鳳升水庫(kù)建設(shè)所需的工程施工、貨物生產(chǎn)提供資格和能力的，由項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)公司作為招標(biāo)人按照相關(guān)法律法規(guī)依法招標(biāo)。

2.4期限要求：

（1）鳳升水庫(kù)工程施工工期上限為：37個(gè)月。

（2）特許經(jīng)營(yíng)期限: 鳳升水庫(kù)建成投用后15年。

（3）彭水新城J—3地塊物業(yè)開發(fā)時(shí)限為：中標(biāo)后六個(gè)月內(nèi)物業(yè)開發(fā)項(xiàng)目開工實(shí)施，并在3年內(nèi)完成；每年完成投資額不低于2.5億元。其中，第一年須達(dá)到預(yù)售條件。

2.5本次招標(biāo)共1個(gè)標(biāo)段。

3．投標(biāo)人資格及業(yè)績(jī)要求

3.1本次招標(biāo)實(shí)行資格后審，投標(biāo)人應(yīng)滿足下列資格條件：

（1）具有水利水電工程施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)；

（2）具有房地產(chǎn)開發(fā)一級(jí)資質(zhì)。

并在其他方面具有履行本PPP項(xiàng)目合同的能力。資格條件的具體要求詳見招標(biāo)文件。

3.2 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的具體要求詳見招標(biāo)文件。

4．招標(biāo)文件的獲取

4.1 凡有意參加本項(xiàng)目投標(biāo)的投標(biāo)人，請(qǐng)于2015年4月3日至投標(biāo)截止時(shí)間期間，登錄重慶市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)交易信息網(wǎng)（http://www.cpcb.com.cn）直接下載招標(biāo)文件、圖紙、答疑補(bǔ)遺等所有開標(biāo)前發(fā)出的有關(guān)電子文件資料，不管投標(biāo)人下載與否，招標(biāo)人都視為投標(biāo)人全部知曉有關(guān)招標(biāo)過程和所有事宜。在招標(biāo)公告發(fā)布至投標(biāo)截止時(shí)間期間，各潛在投標(biāo)人應(yīng)隨時(shí)關(guān)注重慶市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)交易信息網(wǎng)（http://www.cpcb.com.cn）上招標(biāo)人發(fā)布的與本項(xiàng)目招標(biāo)相關(guān)的內(nèi)容。

4.2招標(biāo)文件每套1000.00元，售后不退。投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時(shí)，向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)繳納購(gòu)買招標(biāo)文件的費(fèi)用。

5．投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間及開標(biāo)地點(diǎn)

5.1 投標(biāo)截止和開標(biāo)時(shí)間：2015年4月30日10時(shí)00分（北京時(shí)間）。

5.2 遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)：重慶市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)交易中心接標(biāo)處（地址：重慶市渝中區(qū)長(zhǎng)江一路58號(hào)），具體接標(biāo)處編號(hào)詳見開標(biāo)當(dāng)日重慶市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)交易中心大廳電子顯示屏公布的為準(zhǔn)。

5.3 逾期送達(dá)或者不按招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將拒收。

6、發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在重慶市招標(biāo)投標(biāo)綜合網(wǎng)、重慶市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)交易信息網(wǎng)、中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)上發(fā)布。

7．聯(lián)系方式

招標(biāo)人：彭水苗族土家族自治縣人民政府

地址：彭水縣南濱路20號(hào)（重慶市彭水縣龍鳳水資源開發(fā)有限責(zé)任公司）

聯(lián)系人：田桂幸

電話：023-78812115

傳真：023-78812115

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：重慶宏達(dá)招標(biāo)代理有限公司

地址：重慶市渝北區(qū)新南路164號(hào)龍湖水晶國(guó)際1206室

聯(lián)系人：張德和

電話：023-63017862-970

傳真：023-63003122

2015年4月3日